來(lái)源: 中國(guó)建設(shè)報(bào)
政府監(jiān)管方式和職能轉(zhuǎn)變帶來(lái)的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)
當(dāng)前,我國(guó)正在大力推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,進(jìn)行“放管服”改革。對(duì)建筑業(yè)管理實(shí)行簡(jiǎn)政放權(quán),包括優(yōu)化資質(zhì)資格管理,縮小必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目范圍;優(yōu)化建筑市場(chǎng)環(huán)境,健全建筑市場(chǎng)信用體系;試點(diǎn)放寬承攬業(yè)務(wù)范圍限制,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管等。這意味著給企業(yè)釋放活力,政府在減少對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的直接干預(yù)。信用體系、工程擔(dān)保及個(gè)人執(zhí)業(yè)資格等相關(guān)配套制度將加快推行,打破傳統(tǒng)禁錮,只要有資金、技術(shù)、信用和擔(dān)保,企業(yè)也可以試點(diǎn)突破資質(zhì)要求投標(biāo)承攬工程。這就要求企業(yè)由原先的資質(zhì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向市場(chǎng)化的優(yōu)勝劣汰,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力才是企業(yè)生存制勝的根本,良好的市場(chǎng)信譽(yù)將為企業(yè)帶來(lái)實(shí)質(zhì)性的利益,而失信的企業(yè)將寸步難行。因而,企業(yè)只有切實(shí)提高自身的技術(shù)和管理能力,以誠(chéng)信為本,不斷創(chuàng)新以適應(yīng)市場(chǎng)和客戶的需求,才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)長(zhǎng)期、可持續(xù)的發(fā)展。
工程建設(shè)組織模式變革帶來(lái)的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)
受之前分割管理體制的影響,我國(guó)工程建設(shè)環(huán)節(jié)碎片化,分割極為嚴(yán)重,尤其是工程總承包推廣緩慢,全過(guò)程工程咨詢幾乎沒(méi)有,建筑企業(yè)多集中于建筑業(yè)價(jià)值鏈的低端,在附加值高的融資建設(shè)、建筑設(shè)計(jì)顧問(wèn)專業(yè)咨詢等方面仍落后于發(fā)達(dá)國(guó)家。這就要求我們通過(guò)完善優(yōu)化工程建設(shè)組織模式進(jìn)一步提升生產(chǎn)力,帶動(dòng)我國(guó)建筑企業(yè)從低端走向高端市場(chǎng),提升整體競(jìng)爭(zhēng)力。這包括構(gòu)建三足鼎立的工程建設(shè)組織模式,明晰工程建設(shè)各方的權(quán)責(zé)利,強(qiáng)化建設(shè)單位的首要責(zé)任;加快推行工程總承包,促進(jìn)設(shè)計(jì)施工深度融合,由分割管理轉(zhuǎn)向集成化管理;培育全過(guò)程工程咨詢,尤其要發(fā)揮建筑師的主導(dǎo)作用,由碎片化轉(zhuǎn)向全過(guò)程。同時(shí),市場(chǎng)主力應(yīng)兩頭發(fā)展,龍頭企業(yè)即總承包企業(yè)和全過(guò)程工程咨詢企業(yè)在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)做優(yōu)做強(qiáng),而大量的專業(yè)企業(yè)在細(xì)分市場(chǎng)中做專做精做細(xì)。
建筑行業(yè)應(yīng)該以開放的心態(tài)迎接新機(jī)遇新挑戰(zhàn),進(jìn)行創(chuàng)新和自我變革。只有這樣,我國(guó)才能更優(yōu)更強(qiáng),從建筑大國(guó)轉(zhuǎn)向建筑強(qiáng)國(guó)。
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