16號令將《招標投標法》第3條中規(guī)定的“全部或者部分使用國有資金或者國家融資的項目”，限定為“使用預(yù)算資金200萬元人民幣以上，并且該資金占投資額10%以上的項目”，以及“使用國有企事業(yè)單位資金，并且該資金占控股或者主導(dǎo)地位的項目”，此次明確了“部分”含義，增強了可操作性。

16號令要求對不屬于全部或部分國有資金和國際貸款、援助資金的大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目項目，有關(guān)部門按照確有必要、嚴格限定的原則，制訂必須招標的的具體范圍，報國務(wù)院批準。

（根據(jù)國家發(fā)改委網(wǎng)站消息，目前，國家發(fā)展改革委已會同有關(guān)部門形成相關(guān)具體范圍草案，與3號令相比作了大幅縮減，擬報國務(wù)院批準后，于6月1日前正式發(fā)布）。

三、將必須招標項目的規(guī)模標準提高了一倍

與原3號令相比提高了一倍。同時，取消了“單項合同估算價低于上述規(guī)定的標準，但項目總投資在3000萬元人民幣以上”的規(guī)定。

從2000年定的200、100、50萬元的標準，到現(xiàn)在的400、200、100萬元的標準，考慮18年以來貨幣貶值因素，實際上標準的提高在預(yù)期范圍內(nèi)。

盡管如此，16號令公布后，仍然有200～400萬之間大量的項目不再屬于依法必須招標的范圍。

必須招標的工程項目規(guī)定

第一條  為了確定必須招標的工程項目，規(guī)范招標投標活動，提高工作效率、降低企業(yè)成本、預(yù)防腐敗，根據(jù)《中華人民共和國 招標投標法》第三條的規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條  全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目包括:

(一)使用預(yù)算資金 200 萬元人民幣以上，并且該資金占投資 額 10%以上的項目;

(二)使用國有企業(yè)事業(yè)單位資金，并且該資金占控股或者主導(dǎo)地位的項目。

第三條  使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目包括:

(一)使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織貸款、援助資金的項目;

(二)使用外國政府及其機構(gòu)貸款、援助資金的項目。

第四條  不屬于本規(guī)定第二條、第三條規(guī)定情形的大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目，必須招標的具體范圍由國務(wù)院發(fā)展改革部門會同國務(wù)院有關(guān)部門按照確有必要、嚴格限定的原則制訂，報國務(wù)院批準。

第五條  本規(guī)定第二條至第四條規(guī)定范圍內(nèi)的項目，其勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購達到下列標準之一的，必須招標:

(一)施工單項合同估算價在 400 萬元人民幣以上;

(二)重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在 200 萬元人民幣以上;

(三)勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項合同估算價在 100 萬元人民幣以上。

同一項目中可以合并進行的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，合同估算價合計達到前款規(guī)定標準的，必須招標。

第六條 本規(guī)定自 2018 年6月1日起施行。