清理工程保證金，一個(gè)企業(yè)不落、一個(gè)項(xiàng)目不落！(住建部要求)
10月9日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部通過(guò)官網(wǎng)通報(bào)了“
全國(guó)清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金工作情況”，通報(bào)共分三部分內(nèi)容。
1、2016年9月，除重慶市外，全國(guó)30個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)向我部報(bào)送了清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金有關(guān)工作的進(jìn)展情況。
2、河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、福建、江西、山東、河南、廣東、陜西、甘肅、新疆、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、安徽、湖南、廣西、云南、青海等清理規(guī)范保證金工作力度大、工作進(jìn)展位居前列的省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)予以了表?yè)P(yáng)。
經(jīng)初步統(tǒng)計(jì)，各地共清理出有關(guān)部門(mén)或建設(shè)單位未按時(shí)返還和超額收。A(yù)留）的投標(biāo)、履約、工程質(zhì)量和農(nóng)民工工資保證金，共計(jì)709073.2萬(wàn)元，涉及：企業(yè)14846家，項(xiàng)目20341個(gè)，已返還174189.5萬(wàn)元。
投標(biāo)保證金89493.6萬(wàn)元，涉及企業(yè)5338家、項(xiàng)目5609個(gè)，返還37617.9萬(wàn)元；
履約保證金226430.8萬(wàn)元，涉及企業(yè)3506家、項(xiàng)目4185個(gè)，返還104800.3萬(wàn)元；
工程質(zhì)量保證金340853.7萬(wàn)元，涉及企業(yè)3617家、項(xiàng)目6399個(gè)，返還16454.6萬(wàn)元；
農(nóng)民工工資保證金52295.1萬(wàn)元，涉及企業(yè)2385家、項(xiàng)目4148個(gè)，返還15316.7萬(wàn)元。
各地還清理出應(yīng)取消的保證金共計(jì)1068606萬(wàn)元，涉及企業(yè)19580家、項(xiàng)目19229個(gè)，退還479103.2萬(wàn)元。
各地要切實(shí)摸清本地區(qū)所有建筑業(yè)企業(yè)所繳納保證金的現(xiàn)狀，建立臺(tái)賬，要做到每一個(gè)企業(yè)對(duì)其所繳納保證金的情況都要書(shū)面確認(rèn)，防止出現(xiàn)新的反復(fù)，確保清理保證金各項(xiàng)工作落到實(shí)處，做到“一個(gè)企業(yè)不落、一個(gè)項(xiàng)目不落”。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于全國(guó)清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金工作情況的通報(bào)建辦市函[2016]883號(hào)
各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市建委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：
現(xiàn)將2016年8月各地清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金有關(guān)工作情況通報(bào)如下：
按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金的通知》（國(guó)辦發(fā)[2016]49號(hào)）和《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 財(cái)政部關(guān)于切實(shí)做好清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金有關(guān)工作的通知》（建市[2016]149號(hào)）有關(guān)部署和要求，2016年9月，除重慶市外，全國(guó)30個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)向我部報(bào)送了清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金有關(guān)工作的進(jìn)展情況。
河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、福建、江西、山東、河南、廣東、陜西、甘肅、新疆13。ㄗ灾螀^(qū)）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，分別以。ㄗ灾螀^(qū)）人民政府、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)名義印發(fā)文件；安徽、湖南、廣西、云南、青海等19。ㄗ灾螀^(qū)）成立了由省級(jí)有關(guān)部門(mén)組成的聯(lián)合工作組；大部分。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）制定專(zhuān)門(mén)的工作方案，采取網(wǎng)站開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄、培訓(xùn)相關(guān)人員、建立投訴渠道、曝光違規(guī)案例等措施，扎實(shí)開(kāi)展清理規(guī)范保證金工作。
對(duì)以上清理規(guī)范保證金工作力度大、工作進(jìn)展位居前列的省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)予以表?yè)P(yáng)。
尚未報(bào)送清理規(guī)范保證金有關(guān)工作進(jìn)展情況和報(bào)送清理規(guī)范保證金數(shù)據(jù)不齊全的地區(qū)，要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加快工作效率，按時(shí)向我部報(bào)送有關(guān)情況和數(shù)據(jù)。
經(jīng)初步統(tǒng)計(jì)，各地共清理出有關(guān)部門(mén)或建設(shè)單位未按時(shí)返還和超額收取（預(yù)留）的投標(biāo)、履約、工程質(zhì)量和農(nóng)民工工資保證金，共計(jì)709073.2萬(wàn)元，涉及企業(yè)14846家、項(xiàng)目20341個(gè)，已返還174189.5萬(wàn)元。其中：投標(biāo)保證金89493.6萬(wàn)元，涉及企業(yè)5338家、項(xiàng)目5609個(gè)，返還37617.9萬(wàn)元；履約保證金226430.8萬(wàn)元，涉及企業(yè)3506家、項(xiàng)目4185個(gè)，返還104800.3萬(wàn)元；工程質(zhì)量保證金340853.7萬(wàn)元，涉及企業(yè)3617家、項(xiàng)目6399個(gè)，返還16454.6萬(wàn)元；農(nóng)民工工資保證金52295.1萬(wàn)元，涉及企業(yè)2385家、項(xiàng)目4148個(gè)，返還15316.7萬(wàn)元。
各地還清理出應(yīng)取消的保證金共計(jì)1068606萬(wàn)元，涉及企業(yè)19580家、項(xiàng)目19229個(gè)，退還479103.2萬(wàn)元。
保留的4類(lèi)保證金中，福建、江蘇、安徽3省累計(jì)返還數(shù)額較高，分別為60235.4萬(wàn)元、19112.5萬(wàn)元、18148.2萬(wàn)元；安徽、山東、山西3省退還保證金涉及企業(yè)最多，分別為3498家、2726家、1462家。取消的各類(lèi)保證金中，福建、江蘇、天津3省（市）累計(jì)返還數(shù)額較高，分別為76573萬(wàn)元、65110萬(wàn)元、62259.9萬(wàn)元；江西、浙江、江蘇3省退還保證金涉及企業(yè)最多，分別為2492家、2114家、1854家。各地清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金情況詳見(jiàn)附件。
請(qǐng)各地嚴(yán)格按照國(guó)辦發(fā)[2016]49號(hào)和建市[2016]149號(hào)文件要求，繼續(xù)深入抓好工程建設(shè)領(lǐng)域保證金清理規(guī)范工作，加大對(duì)各類(lèi)違規(guī)收取保證金行為的曝光和處罰力度。省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)市、縣建設(shè)主管部門(mén)上報(bào)數(shù)據(jù)的核查，保證數(shù)據(jù)上報(bào)的準(zhǔn)確性。請(qǐng)于每月10日前將本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和基本情況報(bào)我部建筑市場(chǎng)監(jiān)管司。
各地要切實(shí)摸清本地區(qū)所有建筑業(yè)企業(yè)所繳納保證金的現(xiàn)狀，建立臺(tái)賬，要做到每一個(gè)企業(yè)對(duì)其所繳納保證金的情況都要書(shū)面確認(rèn)，防止出現(xiàn)新的反復(fù)，確保清理保證金各項(xiàng)工作落到實(shí)處，做到“一個(gè)企業(yè)不落、一個(gè)項(xiàng)目不落”。
對(duì)相關(guān)工作開(kāi)展不力的地區(qū)，我部將列入重點(diǎn)督查范圍。