福建出臺實施方案 福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)這樣建
福建日報微信9月4日訊 (記者 周琳) 日前，我省出臺《福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設實施方案》，為示范區(qū)建設列出詳細“創(chuàng)新發(fā)展”清單，推進全面創(chuàng)新改革激發(fā)活力，打造創(chuàng)新發(fā)展新引擎。
戰(zhàn)略定位
建設福建特色國家自主創(chuàng)新示范區(qū)
根據《實施方案》要求，福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設以福州、廈門、泉州3個國家高新區(qū)為核心，建設科技體制改革和創(chuàng)新政策先行區(qū)、海上絲綢之路技術轉移核心區(qū)、海峽兩岸協(xié)同創(chuàng)新示范區(qū)、產業(yè)轉型升級示范區(qū)。
●科技體制改革和創(chuàng)新政策先行區(qū)全面開展科技體制機制改革創(chuàng)新，優(yōu)化創(chuàng)新政策供給，探索人才、技術、資金等創(chuàng)新要素有效利用新模式，為全國深化科技重點領域改革提供示范。
●海上絲綢之路技術轉移核心區(qū)強化多邊技術轉移和輻射，拓展開放與創(chuàng)新政策倍增效應，在更高層次上構建開放創(chuàng)新機制，為區(qū)域探索開放式技術轉移做出示范。
●海峽兩岸協(xié)同創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)新兩岸科技合作機制，承接臺灣高端產業(yè)技術轉移，培育建成寬領域、高層次、多形式的對臺合作交流示范區(qū)，為推進兩岸產業(yè)融合和協(xié)同創(chuàng)新做出示范。
●產業(yè)轉型升級示范區(qū)強化產學研用一體運作，大力發(fā)展引領型產業(yè)關鍵技術和戰(zhàn)略產品，努力打造“中國制造2025”的地方樣板，為全國傳統(tǒng)產業(yè)比重較大的地區(qū)轉變經濟發(fā)展方式做出示范。
規(guī)劃布局
一區(qū)三園各具特色
發(fā)展目標
成為具有國際影響力的科技創(chuàng)新中心
●到2020年，示范區(qū)創(chuàng)新要素高效集聚，自主創(chuàng)新能力全面提升，創(chuàng)新體系整體效能更加完善，區(qū)域產業(yè)結構進一步優(yōu)化，創(chuàng)新型經濟蓬勃發(fā)展，發(fā)展質量和效益大幅提升，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境更加優(yōu)化。
——福州片區(qū)實現(xiàn)高新區(qū)工業(yè)總產值突破2700億元，年均增長21%，經濟規(guī)模達到全國國家高新區(qū)中上水平;
——廈門片區(qū)實現(xiàn)高新區(qū)工業(yè)總產值達到4200億元，年均增長15%，力爭邁入全國國家高新區(qū)第一方陣;
——泉州片區(qū)實現(xiàn)高新區(qū)工業(yè)總產值突破2400億元，年均增長15%，經濟規(guī)模顯著提升。
●到2025年，力爭實現(xiàn)福廈泉三市全社會研究與試驗發(fā)展經費投入占地區(qū)生產總值的比重達3%以上，每萬人發(fā)明專利擁有量達到15件以上，科技進步貢獻率達到65%以上，高新技術產業(yè)增加值占地區(qū)生產總值的比重達到25%。
重點任務
七大任務繪就創(chuàng)新藍圖
《實施方案》明確了示范區(qū)建設七大重點任務：
任務一：突出主體地位，全面提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力
加快共建產學研創(chuàng)新聯(lián)盟、新型研發(fā)機構。在全球布局創(chuàng)新網絡，獲取先進技術成果和專利。采取“研發(fā)眾包”模式解決發(fā)展難題。70%以上小巨人領軍企業(yè)、80%以上高新技術企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)進示范區(qū)。策劃、生成、落地、建設一批重大科技項目和創(chuàng)新平臺。推動福廈泉三市打造“福建芯谷”。
任務二：加強源頭創(chuàng)新，賦予高校、科研機構在示范區(qū)開展科研創(chuàng)新活動更大的自主權。
對科研人員到示范區(qū)開展科研活動和提供技術服務，在項目申報、評審立項、資金扶持等方面給予傾斜。推動省內外優(yōu)勢學科力量到示范區(qū)設立分校分院。共建2011協(xié)同創(chuàng)新中心、研發(fā)機構。建立技術研發(fā)服務機構，對接項目成果、提供專業(yè)服務，所獲收益自主支配。
任務三：加速成果轉化，進一步釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛能
建立海峽科技大市場。打造線上線下融合、信息資源共享的科技成果轉移轉化網絡。推動“孵化+創(chuàng)投”、“創(chuàng)業(yè)導師+持股孵化”、“創(chuàng)業(yè)培訓+天使投資”等孵化服務模式創(chuàng)新。2020年福廈泉三市省級眾創(chuàng)空間達到120家。
任務四：加快轉型升級，持續(xù)增強產業(yè)核心競爭力
推進和推廣“數(shù)控一代”和“智能一代”創(chuàng)新應用。設立戰(zhàn)略性新興產業(yè)創(chuàng)投基金，重點支持福州物聯(lián)網、VR、大數(shù)據、顯示器，廈門集成電路、LED、生物與新醫(yī)藥，泉州新一代信息技術、太陽能光伏等戰(zhàn)略性新興產業(yè)規(guī)模。
任務五：優(yōu)化政策供給，推動體制機制改革先行先試
推動支持中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)試點政策在我省推廣運用。推進商事制度改革，建立健全科技評價機制。設立示范區(qū)專項資金。完善省市區(qū)三級聯(lián)動的科技金融公共服務體系。支持建立“眾創(chuàng)空間互聯(lián)網股權眾籌平臺”。
任務六：深化開放融合，推動協(xié)同創(chuàng)新共同發(fā)展
加快實施閩臺產業(yè)對接升級計劃。引導鼓勵示范區(qū)企業(yè)與21世紀海上絲綢之路沿線國家(地區(qū))設立研發(fā)中心、共建聯(lián)合實驗室。建立健全與珠三角、長三角、京津冀、中原地區(qū)主要城市及我省周邊城市間的創(chuàng)新發(fā)展合作機制。
任務七：完善保障機制，形成創(chuàng)新發(fā)展強大合力
創(chuàng)新聯(lián)動方式，推進福廈泉三市協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。加強技術交易團隊培養(yǎng)和技術轉移機構培育，促進福廈泉技術市場交易一體化。進一步優(yōu)化政務服務環(huán)境。